Base jurídica y legal que debe tenerse en cuenta:
El Artículo 151.2 de la Constitución dice: “Aprobado el proyecto de Estatuto por la Asamblea de Parlamentarios, se remitirá a la Comisión Constitucional del Congreso, la cual, dentro del plazo de dos meses, lo examinará con el concurso y asistencia de una delegación de la Asamblea proponente para determinar de común acuerdo su formulación definitiva”.
Resolución de la Presidencia del Congreso de 16 de marzo de 1993, que se puede consultar en:
www.congreso.es/funciones/n_desarrollo/n18.htm
Las resoluciones de la Presidencia del Congreso no tiene rango de Ley ni valor de Ley.
ConsideracionesLa razón de considerar que el trámite establecido por la Mesa del Congreso de los Diputados para tramitar la decisión tomada por mayoría absoluta en el Parlamento vasco es ilegal y presuntamente inconstitucional se fundamenta en:
Que la resolución de la Mesa antepone a la negociación del Nuevo Estatuto Político de Euskadi –tal y como establece la Constitución- un trámite de toma en consideración que supone un veto que vulnera y está en contra de lo establecido en el artículo 151.2 de la Constitución.
Este artículo establece, obliga y garantiza la necesaria negociación del texto de la propuesta aprobada por el Parlamento Vasco. Es decir, este precepto constitucional establece la naturaleza de pacto y, por tanto, de negociación que debe producirse en la tramitación en Cortes y que una resolución de la Presidencia del Congreso, que no tiene valor de Ley, no puede ignorar o contravenir.
Por tanto, se está restringiendo injustificadamente la capacidad negociadora del Parlamento Vasco e, incluso, la de los diputados del Congreso, en la fase de debate y aprobación en las Cortes.
Esta restricción colisiona con el precepto constitucional del 151.2 y, por tanto, puede constituir causa de inconstitucional.
En consecuencia la intención del PP y del PSOE, tras alcanzar un pacto entre Rajoy y Zapatero, de tramitar la decisión del Parlamento Vasco sin debate y negociación previa vulnera presuntamente la legalidad y la Constitución
